Новости
25 апреля в Московской областной Думе состоялось расширенное заседание Комиссии по местному самоуправлению и информационной политике Общественной палаты Московской области.
В мероприятии приняли участие члены Экспертного Совета при Комиссии, представители областного Правительства, органов местного самоуправления, руководители территориального общественного самоуправления Московской области. Провел заседание председатель Комиссии, исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области Олег Иванов.
Участники встречи обсудили два вопроса: проект федерального закона «О порядке организации и деятельности муниципальной милиции» и развитие территориального общественного самоуправления в Московской области.
Как отметил Олег Иванов, согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов относится организация охраны общественного порядка муниципальной милицией. Вместе с тем, в настоящее время федеральный закон, определяющий порядок организации и деятельности муниципальной милиции, все еще не принят. С инициативой разработать проект закона о муниципальной милиции выступил Совет муниципальных образований Московской области.
«При Совете была создана рабочая группа, в которую вошли представители администраций муниципалитетов, ответственные за правовое обеспечение и организацию территориальной безопасности. Их замечания и предложения были учтены в настоящем проекте закона», - подчеркнул Олег Иванов.
Согласно законопроекту, к основным задачам муниципальной милиции относится профилактика правонарушений, патрульно-постовая служба (предупреждение и пресечение правонарушений) и оказание содействия полиции. Предусмотрен переходный период, в течение которого полиция в рамках реорганизации расформировывает подразделения, осуществлявшие полномочия по охране общественного порядка. На базе этих структур руководители муниципальной милиции формируют подразделения муниципальной милиции.
«Законопроект был направлен для предварительной экспертизы в Московскую областную Думу, в Главное управление региональной безопасности Московской области, МВД, в Советы муниципальных образований регионов России», - отметил Олег Иванов.
Вопрос организации муниципальной милиции вызвал бурное обсуждение среди участников заседания. Члены Комиссии и Экспертного Совета, а также представители органов местного самоуправления поддержали проект федерального закона и приняли решение обратиться к Председателю Московской областной Думы Игорю Брынцалову с предложением создать рабочую группу по доработке законопроекта.
Следующий вопрос повестки дня вызвал не менее оживленную дискуссию. «Сейчас уровень развития ТОСов у нас ниже, чем в других регионах. Это происходит по ряду причин: и низкая заинтересованность самих жителей принимать участие в местном самоуправлении и нежелание некоторых глав муниципальных образований поддерживать развитие ТОСв на территории своего муниципалитета. Кроме того, нередко активисты и общественники ТОС воспринимают свою деятельность лишь как площадку для политической карьеры. Однако в Московской области есть положительные примеры успешно действующих ТОСов, например, в Балашихе. А в марте, в учебном центре «Нахабино» для активистов области прошел недельный курс лекций под названием «Школа ТОС» - совместный проект Фонда устойчивое развитие и Совета муниципальных образований Московской области», - рассказал Олег Иванов. Как отметили присутствующие, для развития этого общественного института необходима всесторонняя поддержка со стороны органом государственной власти и местного самоуправления. Участники заседания приняли решение обратиться к губернатору Московской области Андрею Воробьеву с предложением о разработке и принятии долгосрочной целевой программы, предусматривающей развитие территориального общественного самоуправления в Московской области. Кроме того, было решено предложить Совету муниципальных образований Московской области создать Координационный совет руководителей органов территориального общественного самоуправления Московской области.
